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 渭南市市縣兩級中介服務事項通用目錄(第一批)
索引號 016024605/2019-001954 發布機構 渭南市人民政府 發布日期 2019-08-12

編制情況說明

為全面規范行政審批中介服務行為,進一步優化提升全市營商環境,市政府結合機構改革,對標《陜西省省市縣三級基本事項目錄庫》,梳理形成了《渭南市市縣兩級中介服務事項通用目錄(第一批)》(以下簡稱《通用目錄》)。

為方便企業和群眾查詢,現將上述《通用目錄》子以公開?!鍛ㄓ媚柯肌繁嘀乒ぷ髡咝鄖?、工作量大、時間緊迫,難免出現疏漏和瑕疵,希望社會各界能夠大力支持、指導和幫助,提出寶貴意見建議,不斷增強《通用目錄》的科學性和實用性?!鍛ㄓ媚柯肌凡皇嵌韻鐘兄薪櫸袷孿畹墓袒?,我們將及時依據中省法律法規變化情況以及取消下放情況,對標《省市縣三級基本事項目錄庫》進行動態調整。

聯系電話(傳真):2109125

電子郵箱地址:wnszzb@yeah.com

  渭南市市縣兩級中介服務事項通用目錄(第一批)

序號

實施
部門

涉及政務
服務事項名稱

市級
序號

市級
名稱

縣級
序號

縣級
名稱

設定依據

中介服務
實施機構

1

發展改革部門

固定資產投資項目節能審查

1

節能報告或固定資產投資項目能耗統計表

1

節能報告或固定資產投資項目能耗統計表

《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展和改革委員會令2016年第44號)第七條:建設單位應編制固定資產投資項目節能報告。項目節能報告應包括下列內容:分析評價依據;項目建設方案的節能分析和比選,包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面;選取節能效果好、技術經濟可行的節能技術和管理措施;項目能源消費量、能源消費結構、能源效率等方面的分析;對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。第十四條:節能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規信息進行記錄,將違法違規信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目審批監管平臺,在“信用中國”網站向社會公開。

建設單位或具有相關經驗和能力的工程咨詢機構

2

教育部門

教師資格認定

2

教師資格申請人員體檢表

2

教師資格申請人員體檢表

《中華人民共和國教師法》第十條:中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業,具有良好的思想品德,具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格,有教育教學能力,經認定合格的,可以取得教師資格?!督淌ψ矢裉趵罰ü裨毫畹?88號)第六條:教師資格條件依照教師法第十條第二款的規定執行,其中“有教育教學能力”應當包括符合國家規定的從事教育教學工作的身體條件?!督淌ψ矢裉趵肥凳┌旆ǎń逃苛?000年第10號)第八條:(三)具有良好的身體素質和心理素質,無傳染性疾病,無精神病史,適應教育教學工作的需要,在教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格。

縣級以上醫療機構

3

教育部門

實施高等專科教育、非學歷高等教育和高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育的中外(含內地與港澳臺)合作辦學項目審批

3

國有資產參與舉辦民辦學校的資產評估

3

國有資產參與舉辦民辦學校的資產評估

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(國務院令第399號)第七條:舉辦者以國有資產參與舉辦民辦學校的,應當根據國家有關國有資產監督管理的規定,聘請具有評估資格的中介機構依法進行評估,根據評估結果合理確定出資額,并報對該國有資產負有監管職責的機構備案。

具有評估資格的機構

4

工業和信息化部門

民用爆炸物品銷售許可

4

安全評價報告

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第二十九條:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價?!睹裼帽ㄎ鍥廢坌砜墑凳┌旆ā罰ü夜攬乒の?006年第18號發布,工業和信息化部令2015年第29號修訂)第八條:申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當向所在地省級國防科技工業主管部門提交以下材料:(一)民用爆炸物品銷售許可申請文件;(二)《民用爆炸物品銷售許可證申請審批表》(一式2份,見附件1);(三)地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門意見;(四)可行性研究報告;(五)民用爆炸物品安全評價機構出具的安全評價報告;(六)單位主要負責人、安全管理人員和業務人員(倉庫管理人員、銷售人員、押運員、駕駛員)任職安全資格證書或專業培訓合格證書原件及復印件;(七)安全管理制度、崗位責任制度檔案文件;(八)法律、法規規定的其他證明材料。第九條:申請《民用爆炸物品銷售許可證》的企業自主選擇具有民用爆炸物品安全評價資質的安全評價機構,對本企業的銷售條件進行安全評價。

具有相應資質的安全評價機構

5

工業和信息化部門

民用爆炸物品安全生產許可

5

安全評價報告

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第二十九條:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價?!睹裼帽ㄎ鍥廢坌砜墑凳┌旆ā罰ü夜攬乒の?006年第18號發布,工業和信息化部令2015年第29號修訂)第八條:申請從事民用爆炸物品銷售的企業,應當向所在地省級國防科技工業主管部門提交以下材料:(一)民用爆炸物品銷售許可申請文件;(二)《民用爆炸物品銷售許可證申請審批表》(一式2份,見附件1);(三)地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門意見;(四)可行性研究報告;(五)民用爆炸物品安全評價機構出具的安全評價報告;(六)單位主要負責人、安全管理人員和業務人員(倉庫管理人員、銷售人員、押運員、駕駛員)任職安全資格證書或專業培訓合格證書原件及復印件;(七)安全管理制度、崗位責任制度檔案文件;(八)法律、法規規定的其他證明材料。第九條:申請《民用爆炸物品銷售許可證》的企業自主選擇具有民用爆炸物品安全評價資質的安全評價機構,對本企業的銷售條件進行安全評價。

具有相應資質的安全評價機構

6

工業和信息化部門

民用爆炸物品安全生產許可

6

職業病危害預評價報告

 

 

《中華人民共和國職業病防治法》第十七條:新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)可能產生職業病危害的,建設單位在可行性論證階段應當進行職業病危害預評價。醫療機構建設項目可能產生放射性職業病危害的,建設單位應當向衛生行政部門提交放射性職業病危害預評價報告。衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起三十日內,作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的,不得開工建設。職業病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業病防護措施。建設項目職業病危害分類管理辦法由國務院安全生產監督管理部門制定。第十九條國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定?!睹裼帽ㄎ鍥釩踩砜墑凳┌旆ā罰üひ島托畔⒒苛?015年第30號)第五條:申請民用爆炸物品安全生產許可,應當具備下列條件:(十)具有職業危害防治措施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動?;び悶?;此條應為相應中介服務機構檢測職業健康危害因素,并制定相應對策措施。

具有資質的社會機構

7

工業和信息化部門

民用爆炸物品安全生產許可

7

產品質量檢測

 

 

《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》(工業和信息化部令2015年第30號)第五條:申請民用爆炸物品安全生產許可,應當具備下列條件:(一)取得相應的民用爆炸物品生產許可;(二)具有健全的企業、車間、班組三級安全生產責任制以及完備的安全生產規章制度和操作規程;(三)安全投入符合民用爆炸物品安全生產要求;(四)設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,并具有從事安全生產管理的注冊安全工程師;(五)主要負責人和安全生產管理人員經過民用爆炸物品安全生產培訓并考核合格;(六)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;(七)生產作業人員通過有關民用爆炸物品基本知識的安全生產教育和培訓,并經考試合格取得上崗資格證書;(八)依法參加工傷保險,為從業人員交納保險費;(九)廠房、庫房、作業場所和安全設施、設備、工藝、產品符合有關安全生產法律、法規和《民用爆破器材工程設計安全規范》(GB50089)、《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》(GB28263)等標準和規程的要求;現場混裝作業系統還應當符合《現場混裝炸藥生產安全管理規程》(WJ9072)的要求;(十)具有職業危害防治措施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動?;び悶?;(十一)具有民用爆炸物品安全評價機構出具的結論為“合格”、“安全風險可接受”或者“已具備安全驗收條件”的安全評價報告;(十二)具有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;(十三)具有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;(十四)法律、法規規定的其他條件?!睹裼帽ㄎ鍥飛燮笠蛋踩芾砉娉獺罰℅B28263-2012)

具有資質的社會機構

8

民政部門

社會團體成立、變更、注銷登記

8

驗資報告

4

驗資報告

《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號發布,第666號修訂)第十一條:申請登記社會團體,發起人應當向登記管理機關提交下列文件:(一)登記申請書;(二)業務主管單位的批準文件;(三)驗資報告、場所使用權證明;(四)發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明;(五)章程草案。

會計師事務所

9

民政部門

民辦非企業單位成立、變更、注銷登記

9

驗資報告

5

驗資報告

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)第九條:申請民辦非企業單位登記,舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件:(一)登記申請書;(二)業務主管單位的批準文件;(三)場所使用權證明;(四)驗資報告;(五)擬任負責人的基本情況、身份證明;(六)章程草案。

會計師事務所

10

司法行政部門

司法鑒定機構及其分支機構設立、變更、注銷登記

10

司法鑒定機構審核登記資金證明

6

司法鑒定機構審核登記資金證明

《陜西省司法鑒定管理條例》第十三條:申請登記設立司法鑒定機構應當具備下列條件:(一)有明確的司法鑒定業務范圍;(二)有業務范圍內所必需的場所、儀器、設備;(三)有業務范圍內所必需的通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室:(四)每項司法鑒定業務有三名以上司法鑒定人;(五)有進行司法鑒定業務一定的資金保障;(六)法律、法規和規章規定的其他條件。法醫類司法鑒定機構應當在醫學、法醫科研教學單位和三級甲等醫院中遴選?!端痙ɑ溝羌槍芾戇旆ā罰ㄋ痙ú苛?005年第95號)第十五條:法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務,應當提交下列申請材料:(一)申請表;(二)證明申請者身份的相關文件;(三)住所證明和資金證明;(四)相關的行業資格、資質證明;(五)儀器、設備說明及所有權憑證;(六)檢測實驗室相關資料;(七)司法鑒定人申請執業的相關材料;(八)相關的內部管理制度材料;(九)應當提交的其他材料。申請人應當對申請材料的真實性、完整性和可靠性負責。

會計師事務所

11

人力資源社會保障部門

勞務派遣經營、變更、延續、注銷許可

11

驗資報告或者財務審計報告

7

驗資報告或者財務審計報告

《勞務派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令2013年第19號)第八條:申請經營勞務派遣業務的,申請人應當向許可機關提交下列材料:(一)勞務派遣經營許可申請書;(二)營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》;(三)公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告;(四)經營場所的使用證明以及與開展業務相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單;(五)法定代表人的身份證明;(六)勞務派遣管理制度,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本?!豆裨汗賾謨》⒆⒉嶙時鏡羌侵貧雀母鋟槳傅耐ㄖ罰üⅰ?014〕7號)附件:暫不實行注冊資本認繳登記制的行業,需提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。

會計師事務所

12

自然資源部門

鄉(鎮)村企業使用集體建設用地審批

12

勘測定界圖及勘測定界技術報告

8

勘測定界圖及勘測定界技術報告

《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》(國土資源部令2016年第69號)附件:建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔。

有資格的勘測定界單位

13

自然資源部門

鄉(鎮)村公共設施、公益事業使用集體建設用地審批

13

勘測定界圖及勘測定界技術報告

9

勘測定界圖及勘測定界技術報告

《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》(國土資源部令2016年第69號)附件:建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔。

有資格的勘測定界單位

14

自然資源部門

國有建設用地使用權劃撥批準

14

勘測定界圖及勘測定界技術報告

10

勘測定界圖及勘測定界技術報告

《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》(國土資源部令2016年第69號)附件:建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔。

有資格的勘測定界單位

15

自然資源部門

臨時用地審批

15

勘測定界圖及勘測定界技術報告

11

勘測定界圖及勘測定界技術報告

《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》(國土資源部令2016年第69號)附件:建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔。

有資格的勘測定界單位

16

自然資源部門

劃撥土地使用權和地上建筑物及附著物所有權轉讓、出租、抵押審批

16

按規定編制土地估價報告、勘測定界圖及勘測定界技術報告

12

按規定編制土地估價報告、勘測定界圖及勘測定界技術報告

《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院令第55號)第十九條:土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉讓的行為,包括出售、交換和贈與。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得轉讓。第二十條:土地使用權轉讓應當簽訂轉讓合同。第二十五條:土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權轉讓,應當按照規定辦理過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,并依照規定辦理過戶登記。第四十五條:符合下列條件的,經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押:(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;(二)領有國有土地使用證;(三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產權證明;(四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權出讓金。轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的,分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔?!豆磷試床堪旃賾謨》⒐薪ㄉ櫨玫厥褂萌ǔ鋈玫丶燮攔蘭際豕娣兜耐ㄖ罰ü磷侍ⅰ?018〕4號)1適用范圍在中華人民共和國境內出讓國有建設用地使用權涉及的地價評估,以及因調整土地使用條件、發生土地增值等情況需補繳地價款的評估,適用本規范;國有建設用地使用權租賃、集體建設用地使用權依法入市、國有農用地使用權出讓等涉及的地價評估,可參照本規范執行。

經省國土資源廳備案的土地估價機構、有資格的勘測定界單位

17

自然資源部門

國有建設用地使用權出讓后土地使用權分割轉讓批準

17

勘測定界圖及勘測定界技術報告

13

勘測定界圖及勘測定界技術報告

《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》(國土資源部令2016年第69號)附件:建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔。

有資格的勘測定界單位

18

自然資源部門

建設用地改變用途審核

18

勘測定界圖及勘測定界技術報告、按規定編制土地估價報告

14

勘測定界圖及勘測定界技術報告、按規定編制土地估價報告

《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》(國土資源部令2016年第69號)附件:建設項目用地呈報說明書應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:(一)經批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖,占用基本農田的,同時提供鄉級土地利用總體規劃圖;(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書;(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;(四)為實施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的,提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖?!鍛戀乜輩舛ń綣娉獺罰═D/T1008—2007)引言:土地勘測定界(以下簡稱勘測定界)是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作的需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作??輩舛ń綣ぷ?,在各級國土資源行政主管部門組織下,由有資格的勘測單位承擔?!豆磷試床堪旃賾謨》⒐薪ㄉ櫨玫厥褂萌ǔ鋈玫丶燮攔蘭際豕娣兜耐ㄖ罰ü磷侍ⅰ?018〕4號)1適用范圍在中華人民共和國境內出讓國有建設用地使用權涉及的地價評估,以及因調整土地使用條件、發生土地增值等情況需補繳地價款的評估,適用本規范;國有建設用地使用權租賃、集體建設用地使用權依法入市、國有農用地使用權出讓等涉及的地價評估,可參照本規范執行。4.1出讓地價評估定義本規范所稱的土地使用權出讓地價評估,是指土地估價專業評估師按照規定的程序和方法,參照當地正常市場價格水平,評估擬出讓宗地土地使用權價格或應當補繳的地價款。4.5評估程序(1)土地估價機構接受國土資源主管部門(或出讓方)委托,明確估價目的等基本事項。

經省國土資源廳備案的土地估價機構、有資格的勘測定界單位

19

自然資源部門

建設項目用地報批

19

地質災害危險性評估

15

地質災害危險性評估

《地質災害防治條例》(國務院令第394號)第二十二條:國家對從事地質災害危險性評估的單位實行資質管理制度。地質災害危險評估單位應當具備下列條件,經省級以上人民政府國土資源主管部門資質審查合格,取得國土資源主管部門頒發的相應等級的資格證書后,方可在資質等級許可范圍內從事地質災害危險性評估業務:(一)獨立的法人資格;(二)有一定數量的工程地質、環境地質和巖土工程等相應專業的技術人員;(三)有相應的技術裝備。地質災害危險性評估單位進行評估時,應當對建設工程遭受地質災害的可能性和該工程建設中、建成后引發地質災害的可能性作出評價,提出具體的預防治理措施,并對評估結果負責?!渡攣魘〉刂試趾Ψ樂翁趵返謔奶酰罕嘀坪褪凳┩戀乩米芴騫婊?、礦產資源規劃、移民搬遷規劃以及水利、交通、能源等重大建設工程項目規劃,應當充分考慮地質災害防治要求,避免和減輕地質災害造成的損失。編制城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃,應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。第二十四條:在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估,并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的,不得批準其可行性研究報告。第二十五條:從事地質災害危險性評估的單位應當按照國家有關規定和技術規范開展評估工作,并對評估結果負責?!渡攣魘〉刂駛肪徹芾戇旆ā罰ㄉ攣魘∪嗣裾畹?1號)第七條:從事地質環境評價、地質災害危險性評估、地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理的單位,應當具備相應的資質。第十一條:城鎮建設、有可能導致地質災害發生的鐵路、公路、機場、水庫等大、中型工程項目建設和在地質災害易發區內進行工程建設,在申請建設用地之前必須進行地質災害危險性評估?!豆裨涸從詡憂康刂試趾Ψ樂喂ぷ韉木齠ā罰üⅰ?011〕20號)(十)嚴格地質災害危險性評估。在地質災害易發區內進行工程建設,要嚴格按規定開展地質災害危險性評估,嚴防人為活動誘發地質災害。強化資源開發中的生態?;び爰喙?,開展易災地區生態環境監測評估。各地區、各有關部門編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃、基礎設施專項規劃時,要加強對規劃區地質災害危險性評估,合理確定項目選址、布局,切實避開危險區域?!豆磷試床抗賾詬慕陀嘔ㄉ柘钅坑玫卦ど蠛陀玫厴蟛櫚耐ㄖ罰ü磷使妗?016〕16號)第二條:簡化改進審查內容,切實提高建設用地審批效率(五)改進地質災害危險性評估的審查。用地預審階段,不再對單獨選址的審批類建設項目是否開展地質災害危險性評估進行審查。在用地報批階段,不對地質災害危險性評估情況進行形式性審查,地方國土資源主管部門應核實建設項目是否位于地質災害易發區,位于地質災害易發區的,應進一步核實建設單位是否按規定進行了地質災害危險性評估;省級國土資源主管部門在提交建設項目用地審查報告時,應對是否進行地質災害危險性評估進行說明。未按規定開展地質災害危險性評估的,不得批準建設用地。

有資格的勘測定界單位

20

自然資源部門

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質審批

20

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質設計方案

16

歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質設計方案

《歷史文化名城名鎮名村?;ぬ趵罰ü裨毫畹?24號發布,第687號修訂)第三十五條:對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批準,并依照有關法律、法規的規定辦理相關手續。

具有相應設計資質的設計單位

21

自然資源部門

歷史文化街區、名鎮、名村核心?;し段誆鴣方ㄖ醞獾慕ㄖ?、構筑物或者其他設施審批

21

拆除方案

17

拆除方案

《歷史文化名城名鎮名村?;ぬ趵罰ü裨毫畹?24號發布,第687號修訂)第二十八條:在歷史文化街區、名鎮、名村核心?;し段?,不得進行新建、擴建活動。但是,新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。在歷史文化街區、名鎮、名村核心?;し段?,新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施的,城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證前,應當征求同級文物主管部門的意見。在歷史文化街區、名鎮、名村核心?;し段?,拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

具有相應設計資質的設計單位

22

生態環境部門

輻射安全許可

22

輻射安全分析報告編制

 

 

《關于〈建設項目環境影響評價分類管理名錄〉中免于編制環境影響評價文件的核技術利用項目有關說明的函》(環辦函〔2015〕1758號)(一)事前審批環節核技術利用單位在提交輻射安全許可證有關申請時,應當提供新增項目的輻射安全分析材料,以證明各項輻射安全與防護設施、措施滿足新增項目的工作要求,以及新增項目和原有項目合并后對環境的影響仍是可接受的。該材料可以由核技術利用單位自行編制,也可以委托其他機構編制,由許可證發證機關進行審查。

具有相應資質的安全分析機構

23

住房城鄉建設部門

市政設施建設類審批

23

架設管線安全評估

18

架設管線安全評估

《建設部關于納入國務院決定的十五項許可的條件的規定》(建設部令2004年第135號)十二、城市橋梁上架設各類市政管線審批條件4、有安全評估報告。

安全評估專業單位

24

住房城鄉建設部門

建筑工程施工許可證核發

24

施工圖設計文件審查

19

施工圖設計文件審查

《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號發布,第622號、第687號修訂)第三十三條:施工圖設計文件審查機構應當對房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。縣級以上人民政府交通運輸等有關部門應當按照職責對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。

具有相應資格的施工圖審查機構

25

交通運輸部門

公路超限運輸許可

25

公路橋梁結構荷載驗算報告編制

20

公路橋梁結構荷載驗算報告編制

《公路安全?;ぬ趵罰ü裨毫畹?93號)第三十五條:車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸的單位和個人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可?!渡攣魘」誹趵返諶盤?車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的,從事運輸的單位和個人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可,并提供以下材料:(一)超限運輸車輛行駛公路申請表;(二)證明運輸貨物名稱、質量、外廓尺寸的說明書或者銘牌以及總體輪廓圖、運輸裝載示意圖;(三)必要的橋梁檢測安全通行可行性報告、車輛裝載后的預檢數據和照片;(四)其他需要提供的材料。超限運輸不可解體物品應當使用多軸多輪胎特種運輸車輛,單軸軸載質量不超過10000千克,雙聯軸軸載質量不超過18000千克。不可解體物品的生產企業、運輸企業所提供的運輸貨物總重量、外廓尺寸等方面的數據和資料,應當真實有效?!凍拊聳涑盜拘惺還飯芾砉娑ā罰ń煌ㄔ聳洳苛?016年第62號)第六條:載運不可解體物品的超限運輸(以下稱大件運輸)車輛,應當依法辦理有關許可手續,采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經許可,不得擅自行駛公路?!督煌ㄔ聳洳抗賾誑箍縭〈蠹聳洳⒘砜墑緣愎ぷ韉耐ㄖ罰ń還泛?016〕189號)全文

具有相應資質的交通勘測設計機構、公路水運工程試驗檢測機構

26

交通運輸部門

新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查

26

建設項目安全預評價報告編制

21

建設項目安全預評價報告編制

《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部令2017年第27號)第五條:新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目(以下簡稱危險貨物港口建設項目),應當由港口行政管理部門進行安全條件審查。未通過安全條件審查,危險貨物港口建設項目不得開工建設。第七條:危險貨物港口建設項目的建設單位,應當在可行性研究階段按照國家有關規定委托有資質的安全評價機構對該建設項目進行安全評價,并編制安全預評價報告。安全預評價報告應當符合有關安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準和港口建設的有關規定。第八條:涉及危險化學品的港口建設項目,建設單位還應當進行安全條件論證,并編制安全條件論證報告。

安全評價機構

27

交通運輸部門

新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查

27

建設項目安全條件論證報告

22

建設項目安全條件論證報告

《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部令2017年第27號)第五條:新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目(以下簡稱危險貨物港口建設項目),應當由港口行政管理部門進行安全條件審查。未通過安全條件審查,危險貨物港口建設項目不得開工建設。第七條:危險貨物港口建設項目的建設單位,應當在可行性研究階段按照國家有關規定委托有資質的安全評價機構對該建設項目進行安全評價,并編制安全預評價報告。安全預評價報告應當符合有關安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準和港口建設的有關規定。第八條:涉及危險化學品的港口建設項目,建設單位還應當進行安全條件論證,并編制安全條件論證報告。

建設項目安全條件論證報告

28

交通運輸部門

公路、港口、航道建設項目施工圖設計、設計變更審批

28

建設項目施工圖設計文件審查

23

建設項目施工圖設計文件審查

《公路建設市場管理辦法》(交通部令2004年第14號發布,2015年第11號修訂)第十八條:公路建設項目法人應當按照項目管理隸屬關系將施工圖設計文件報交通主管部門審批。施工圖設計文件未經審批的,不得使用?!豆飯こ碳際醣曜肌罰↗TB BO1-2014)《公路工程設計變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)第六條:公路工程重大、較大設計變更,屬于對設計文件內容作重大修改,應當按照本辦法規定的程序進行審批。未經審查批準的設計變更不得實施。第七條:重大設計變更由交通部負責審批。較大設計變更由省級交通主管部門負責審批?!陡劭詮こ探ㄉ韞芾砉娑ā罰ń煌ㄔ聳洳苛?018年第2號)第八條:港口工程建設項目應當按照國家規定的建設程序進行。除國家另有規定外,不得擅自簡化基本建設程序。第十六條:所在地港口行政管理部門負責港口工程建設項目施工圖設計審批,對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。

工程咨詢或者設計單位

29

交通運輸部門

公路、港口、航道建設項目竣工驗收

29

工程質量檢測

24

工程質量檢測

《中華人民共和國公路法》第八條:國務院交通主管部門主管全國公路工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。第三十三條  公路建設項目和公路修復項目竣工后,應當按照國家有關規定進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用?!噸謝嗣窆埠凸劭詵ā返謔盤?港口設施建設項目竣工后,應當按照國家有關規定經驗收合格,方可投入使用?!噸謝嗣窆埠凸降婪ā返謔酰漢暗瀾ㄉ韞こ炭⒐ず?,應當按照國家有關規定組織竣工驗收,經驗收合格方可正式投入使用。

有資質的檢測機構

30

水務部門

水利基建項目初步設計文件審批

30

水利基建項目初步設計文件編制

25

水利基建項目初步設計文件編制

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號發布,第548號、第671號修訂)第172項:水利基建項目初步設計文件審批由縣級以上人民政府水行政主管部門審批?!端窘ㄉ柰蹲始蘋芾碓菪邪旆ā罰ㄋ妗?003〕344號)第十九條:項目建議書、可行性研究報告和初步設計報告等前期工作技術文件的編制必須由具有相應資質的勘測設計單位承擔,條件具備的要按照國家有關規定采取招投標的方式,擇優選擇設計單位。第三十四條:設計文件在報批前,文件的組織編制單位一般需要委托有相應資質的工程咨詢機構或組織專家,對勘探設計中的社會經濟、重大技術、環境問題和工程方案進行咨詢論證。

具有相應水利工程設計資質的勘測設計單位

31

水務部門

洪水影響評價類審批

31

防洪影響評價報告編制

26

防洪影響評價報告編制

《水利部關于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕404號)第三款:各級水行政主管部門要從嚴把握洪水影響評價報告編制質量,建設單位應選擇具有水利(水電)工程勘測設計能力的單位進行洪水影響評價工作,其資質應不低于建設項目設計單位相應資質等級?!逗擁攔芾矸段誚ㄉ柘钅抗芾淼撓泄毓娑ā罰ㄋ?、國家計委水政〔1992〕7號發布,水利部令2017年第49號修訂)第三條:河道管理范圍內的建設項目,必須按照河道管理權限,經河道主管機關審查同意后,方可開工建設。第五條:建設單位編制立項文件時必須按照河道管理權限,向河道主管機關提出申請,申請時應提供以下文件:(1)申請書;(2)建設項目所依據的文件;(3)建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案;(4)占用河道管理范圍內土地情況及該建設項目防御洪澇的設防標準與措施;(5)說明建設項目對河勢變化、堤防安全,河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施。對于重要的建設項目,建設單位還應編制更詳盡的防洪評價報告。河道主管機關接到申請后,應及時進行審查。第七條:河道主管機關應在法定期限內將審查意見書面通知申請單位,同意興建的,應發給審查同意書,并抄知上級水行政主管部門和建設單位的上級主管部門。建設單位在取得河道主管機關的審查同意書后,方可開工建設。

具有編制河道管理范圍內建設項目防洪評價報告能力且具有獨立法人資格的機構

32

水務部門

洪水影響評價類審批

32

洪水影響評價報告編制

27

洪水影響評價報告編制

《水利部關于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕404號)第三款:各級水行政主管部門要從嚴把握洪水影響評價報告編制質量,建設單位應選擇具有水利(水電)工程勘測設計能力的單位進行洪水影響評價工作,其資質應不低于建設項目設計單位相應資質等級。洪水影響評價報告應當包括建設項目基本情況、區域防洪基本情況、洪水影響分析計算、建設項目對防洪影響評價、洪水對建設項目影響評價、消除或減輕洪水影響的措施等內容。洪水影響評價報告編制完成后,建設單位應當及時報請有管轄權的水行政主管部門或者流域機構審批。實行審批制的建設項目,應當在報請審批(預)可行性研究報告前完成洪水影響評價報告審批。實行核準制的建設項目,應當在報請核準項目申請報告前完成洪水影響評價報告審批。實行備案制的建設項目,應當在辦理備案手續后項目開工前完成洪水影響評價報告審批。建設單位報請審批洪水影響評價報告時,應一并提交審查申請書、洪水影響評價報告、建設項目(預)可行性研究報告(項目申請報告、備案材料)、工程建設方案、與第三者利害關系的說明等文件材料。

具有相應水利(水電)工程勘測設計能力資質的機構

33

水務部門

洪水影響評價類審批

33

建設工程對水文監測影響程度分析評價報告編制

28

建設工程對水文監測影響程度分析評價報告編制

《水利部關于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕404號)第三款:各級水行政主管部門要從嚴把握洪水影響評價報告編制質量,建設單位應選擇具有水利(水電)工程勘測設計能力的單位進行洪水影響評價工作,其資質應不低于建設項目設計單位相應資質等級。洪水影響評價報告應當包括建設項目基本情況、區域防洪基本情況、洪水影響分析計算、建設項目對防洪影響評價、洪水對建設項目影響評價、消除或減輕洪水影響的措施等內容。洪水影響評價報告編制完成后,建設單位應當及時報請有管轄權的水行政主管部門或者流域機構審批。實行審批制的建設項目,應當在報請審批(預)可行性研究報告前完成洪水影響評價報告審批。實行核準制的建設項目,應當在報請核準項目申請報告前完成洪水影響評價報告審批。實行備案制的建設項目,應當在辦理備案手續后項目開工前完成洪水影響評價報告審批。建設單位報請審批洪水影響評價報告時,應一并提交審查申請書、洪水影響評價報告、建設項目(預)可行性研究報告(項目申請報告、備案材料)、工程建設方案、與第三者利害關系的說明等文件材料。

具有從事水文水資源調查評價工作相應能力且具有獨立法人資格的機構水部

34

水務部門

洪水影響評價類審批

34

水工程是否符合流域治理、開發、?;ひ蠡蛘叻籃橐笞ㄌ飴壑けǜ姹嘀?/span>

29

水工程是否符合流域治理、開發、?;ひ蠡蛘叻籃橐笞ㄌ飴壑けǜ姹嘀?/span>

《水工程建設規劃同意書制度管理辦法(試行)》(水利部令2007年第31號發布,2015年第47號、2017年第49號修訂)第九條:水工程所在江河、湖泊的流域綜合規劃或者防洪規劃尚未編制或者批復的,建設單位應當就水工程是否符合流域治理、開發、?;さ囊蠡蛘叻籃櫚囊蟊嘀譜ㄌ飴壑けǜ?。建設單位可以委托流域綜合規劃、防洪規劃的編制單位或者其他有關單位承擔專題論證報告編制工作。

具有相應工程咨詢資質的單位或者流域綜合規劃或者防洪規劃的編制單位

35

農業農村部門

從事飼料、飼料添加劑生產的企業審批

35

出具主成分指標檢測方法驗證結論;涵蓋產品質量標準規定的產品主成分指標和衛生指標的復核檢測報告

 

 

《飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號管理辦法》(農業部令1999年第23號發布,2004年第38號、2010年第11號、農業部令2012年5號修訂)第五條:飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業應當向省級人民政府飼料管理部門(以下簡稱省級飼料管理部門)提出產品批準文號申請,并提交以下資料:(一)產品批準文號申請表;(二)生產許可證復印件;(三)產品配方、產品質量標準和檢測方法;(四)產品標簽樣式和使用說明;(五)涵蓋產品主成分指標的產品自檢報告;(六)申請飼料添加劑產品批準文號的,還應當提供省級飼料管理部門指定的飼料檢驗機構出具的產品主成分指標檢測方法驗證結論,但產品有國家或行業標準的除外;(七)申請新飼料添加劑產品批準文號的,還應當提供農業部核發的新飼料添加劑證書復印件。第六條:省級飼料管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內對申請資料進行審查,必要時可以進行現場核查。審查合格的,通知企業將產品樣品送交指定的飼料質量檢驗機構進行復核檢測,并根據復核檢測結果在10個工作日內決定是否核發產品批準文號。產品復核檢測應當涵蓋產品質量標準規定的產品主成分指標和衛生指標。

飼料質量檢驗機構

36

農業農村部門

種畜禽生產經營許可

36

出具冷凍精液、胚胎、卵子等家畜遺傳材料質量檢測報告

30

出具冷凍精液、胚胎、卵子等家畜遺傳材料質量檢測報告

《中華人民共和國畜牧法》第二十三條:申請取得生產家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產經營許可證,除應當符合本法第二十二條第二款規定的條件外,還應當具備下列條件:(一)符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的實驗室、保存和運輸條件;(二)符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的種畜數量和質量要求;(三)體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確,供體畜符合國家規定的種畜健康標準和質量要求;(四)符合國務院畜牧獸醫行政主管部門規定的其他技術要求?!都倚笠糯牧仙砜砂旆ā罰ㄅ┮擋苛?010年第5號發布,2015年第3號修訂)第十三條:申請人應當在專家組的監督下,對每頭供體畜生產的冷凍精液、3%供體畜生產的胚胎和卵子進行現場隨機取樣封存,送具有法定資質的種畜禽質量檢驗機構檢測。

畜禽質量檢驗機構

37

商務部門

企業申請取得從事拍賣業務的許可

37

審計報告

 

 

《拍賣管理辦法》(商務部令2004年第24號發布,2015年第2號修訂)第十二條:拍賣企業設立分公司,申請人需要提交下列材料:(一)擬設立分公司的申請報告;(二)企業法人營業執照副本(復印件);(三)最近2年經會計師事務所審計的年度財務會計報表;(四)擬任分公司負責人簡歷及有效身份證明;(五)擬聘任的拍賣師執業資格證書及從業人員的相關資質證明;(六)固定辦公場所的產權證明或租用合同。第二十一條:設立外商投資拍賣企業,申請人除提交本辦法第八條規定的材料外,還應提交下列材料:(一)合同、章程(外資拍賣企業只報送章程)及其附件等;(二)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復印件);(三)投資各方經會計師事務所審計的最近1年的審計報告;(四)中國投資者擬投入到中外合資、合作拍賣企業的國有資產的評估報告;(五)擬設立外商投資拍賣企業董事會成員名單及投資各方董事委派書。外商投資拍賣企業設立分公司,申請人除提交本辦法第十二條規定的材料外,還應提交企業驗資報告。

會計師事務所

38

商務部門

企業申請取得從事拍賣業務的許可

38

年度財務會計報表

 

 

《拍賣管理辦法》(商務部令2004年第24號發布,2015年第2號修訂)第十二條:拍賣企業設立分公司,申請人需要提交下列材料:(一)擬設立分公司的申請報告;(二)企業法人營業執照副本(復印件);(三)最近2年經會計師事務所審計的年度財務會計報表;(四)擬任分公司負責人簡歷及有效身份證明;(五)擬聘任的拍賣師執業資格證書及從業人員的相關資質證明;(六)固定辦公場所的產權證明或租用合同。第二十一條 設立外商投資拍賣企業,申請人除提交本辦法第八條規定的材料外,還應提交下列材料:(一)合同、章程(外資拍賣企業只報送章程)及其附件等;(二)投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明(復印件);(三)投資各方經會計師事務所審計的最近1年的審計報告;(四)中國投資者擬投入到中外合資、合作拍賣企業的國有資產的評估報告;(五)擬設立外商投資拍賣企業董事會成員名單及投資各方董事委派書。外商投資拍賣企業設立分公司,申請人除提交本辦法第十二條規定的材料外,還應提交企業驗資報告。

會計師事務所

39

商務部門

對外勞務合作經營資格核準

39

驗資報告(實繳注冊資本不低于600萬元人民幣)

31

驗資報告(實繳注冊資本不低于600萬元人民幣)

《對外勞務合作管理條例》(國務院令第620號)第六條:申請對外勞務合作經營資格,應當具備下列條件:(一)符合企業法人條件;(二)實繳注冊資本不低于600萬元人民幣;(三)有3名以上熟悉對外勞務合作業務的管理人員;(四)有健全的內部管理制度和突發事件應急處置制度;(五)法定代表人沒有故意犯罪記錄。第七條:申請對外勞務合作經營資格的企業,應當向所在地省級或者設區的市級人民政府商務主管部門(以下稱負責審批的商務主管部門)提交其符合本條例第六條規定條件的證明材料。負責審批的商務主管部門應當自收到證明材料之日起20個工作日內進行審查,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發對外勞務合作經營資格證書;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。申請人持對外勞務合作經營資格證書,依法向工商行政管理部門辦理登記。負責審批的商務主管部門應當將依法取得對外勞務合作經營資格證書并辦理登記的企業(以下稱對外勞務合作企業)名單報至國務院商務主管部門,國務院商務主管部門應當及時通報中國駐外使館、領館。未依法取得對外勞務合作經營資格證書并辦理登記,不得從事對外勞務合作。

會計師事務所

40

商務部門

權限內外商投資企業(含非獨立法人分支機構)設立及變更的審批

40

資產評估報告、驗資報告、審計報告

 

 

《中華人民共和國公司法》第二十七條:股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。對作為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的,從其規定?!噸謝嗣窆埠凸鏡羌槍芾硤趵罰ü裨毫畹?56號發布,第451號、第648號、第666號修訂)第十八條:設立有限責任公司,應當由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請名稱預先核準;設立股份有限公司,應當由全體發起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請名稱預先核準。申請名稱預先核準,應當提交下列文件:(一)有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書;(二)全體股東或者發起人指定代表或者共同委托代理人的證明;(三)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件?! 噸謝嗣窆埠凸型夂獻示笠搗ㄊ凳┨趵罰?983年9月20日國務院發布,國務院令第311號、第588號、第648號修訂)第二十九條:合營各方繳付出資額后,應當由中國的注冊會計師驗證,出具驗資報告后,由合營企業據以發給出資證明書。出資證明書載明下列事項:合營企業名稱;合營企業成立的年、月、日;合營者名稱(或者姓名)及其出資額、出資的年、月、日;發給出資證明書的年、月、日?!噸謝嗣窆埠凸庾勢笠搗ㄊ凳┫岡頡罰?990年10月28日國務院批準,1990年12月12日對外經濟貿易部令第1號發布,國務院令第301號、第648號修訂)第十七條:外資企業的分立、合并或者由于其他原因導致資本發生重大變動,須經審批機關批準,并應當聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經審批機關批準后,向工商行政管理機關辦理變更登記手續?!噸謝嗣窆埠凸型夂獻骶笠搗ㄊ凳┫岡頡罰?995年8月7日國務院批準,1995年9月4日對外貿易經濟合作部令第6號)第二十二條:合作各方繳納投資或者提供合作條件后,應當由中國注冊會計師驗證并出具驗資報告,由合作企業據以發給合作各方出資證明書。出資證明書應當載明下列事項:(一)合作企業名稱;(二)合作企業成立日期;(三)合作各方名稱或者姓名;(四)合作各方投資或者提供合作條件的內容;(五)合作各方投資或者提供合作條件的日期;(六)出資證明書的編號和核發日期。出資證明書應當抄送審查批準機關及工商行政管理機關?!豆賾諭夤蹲收卟⒐壕襯諂笠檔墓娑ā罰ㄉ濤癲康攘課?006年第10號發布,商務部令2009年第6號修訂)第十四條:并購當事人應以資產評估機構對擬轉讓的股權價值或擬出售資產的評估結果作為確定交易價格的依據。并購當事人可以約定在中國境內依法設立的資產評估機構。資產評估應采用國際通行的評估方法。禁止以明顯低于評估結果的價格轉讓股權或出售資產,變相向境外轉移資本。外國投資者并購境內企業,導致以國有資產投資形成的股權變更或國有資產產權轉移時,應當符合國有資產管理的有關規定。

會計師事務所

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衛生健康部門

公共場所衛生許可(除飯館、咖啡館、酒吧、茶座等)

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出具公共場所衛生檢測或者評價報告

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出具公共場所衛生檢測或者評價報告

《公共場所衛生管理條例》(1987年4月1日國務院發布,第666號修訂)第三條:公共場所的下列項目應符合國家衛生標準和要求:(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);(二)水質;(三)采光、照明;(四)噪音;(五)顧客用具和衛生設施。公共場所的衛生標準和要求,由衛生部負責制定?!豆渤∷郎芾硤趵凳┫岡頡罰ㄎ郎苛?011年第80號發布、衛生和計劃生育委員會令2015年第8號、2016年第18號修訂)第十九條:公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。公共場所經營者不具備檢測能力的,可以委托檢測。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果,并對其衛生檢測的真實性負責,依法依規承擔相應后果。第二十三條:公共場所經營者申請衛生許可證的,應當提交下列資料:(一)衛生許可證申請表;(二)法定代表人或者負責人身份證明;(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖;(四)公共場所衛生檢測或者評價報告;(五)公共場所衛生管理制度;(六)省、自治區、直轄市衛生計生行政部門要求提供的其他材料。使用集中空調通風系統的,還應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告。

具有相應資質的檢驗機構

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衛生健康部門

醫療機構放射性職業病危害建設項目控制效果評價、竣工驗收

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出具放射性職業病危害預評價報告和控制效果評價報告

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出具放射性職業病危害預評價報告和控制效果評價報告

《中華人民共和國職業病防治法》第十七條:醫療機構建設項目可能產生放射性職業病危害的,建設單位應當向衛生行政部門提交放射性職業病危害預評價報告。衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起三十日內,作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的,不得開工建設。第十八條建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業病危害控制效果評價?!斗派湔锪乒芾砉娑ā罰ㄎ郎苛?006年第46號發布,國家衛生和計劃生育委員會令2016年第8號修訂)第十二條:新建、擴建、改建放射診療建設項目,醫療機構應當在建設項目施工前向相應的衛生行政部門提交職業病危害放射防護預評價報告,申請進行建設項目衛生審查。立體定向放射治療、質子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發射斷層掃描診斷等放射診療建設項目,還應當提交衛生部指定的放射衛生技術機構出具的預評價報告技術審查意見。衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起30日內,作出審核決定。經審核符合國家相關衛生標準和要求的,方可施工。第十三條:立體定向放射治療、質子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發射斷層掃描診斷等放射診療建設項目,應當提交衛生部指定的放射衛生技術機構出具的職業病危害控制效果評價報告技術審查意見和設備性能檢測報告?!段郎抗賾謨》ⅰ捶派湮郎際醴窕構芾戇旆ā檔任募耐ㄖ罰ㄎ蘭嘍椒ⅰ?012〕25號)附件2:《放射診療建設項目衛生審查管理規定》第五條:建設單位應當在可行性論證階段和竣工驗收前分別委托具備相應資質的放射衛生技術服務機構編制放射診療建設項目職業病危害放射防護預評價報告和職業病危害控制效果放射防護評價報告。立體定向放射治療裝置、質子治療裝置、重離子治療裝置、中子治療裝置、正電子發射計算機斷層顯像裝置(PET)等建設項目的放射防護評價,應由取得甲級評價資質的放射衛生技術服務機構承擔。

具有相應資質的放射衛生技術服務機構

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衛生健康部門

放射源診療技術和醫用輻射機構許可

43

出具放射性職業病危害預評價報告和控制效果評價報告

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出具放射性職業病危害預評價報告和控制效果評價報告

《中華人民共和國職業病防治法》第十七條:醫療機構建設項目可能產生放射性職業病危害的,建設單位應當向衛生行政部門提交放射性職業病危害預評價報告。衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起三十日內,作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的,不得開工建設。第十八條建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業病危害控制效果評價?!斗派湔锪乒芾砉娑ā罰ㄎ郎苛?006年第46號發布,國家衛生和計劃生育委員會令2016年第8號修訂)第十二條:新建、擴建、改建放射診療建設項目,醫療機構應當在建設項目施工前向相應的衛生行政部門提交職業病危害放射防護預評價報告,申請進行建設項目衛生審查。立體定向放射治療、質子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發射斷層掃描診斷等放射診療建設項目,還應當提交衛生部指定的放射衛生技術機構出具的預評價報告技術審查意見。衛生行政部門應當自收到預評價報告之日起30日內,作出審核決定。經審核符合國家相關衛生標準和要求的,方可施工。第十三條:立體定向放射治療、質子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發射斷層掃描診斷等放射診療建設項目,應當提交衛生部指定的放射衛生技術機構出具的職業病危害控制效果評價報告技術審查意見和設備性能檢測報告?!段郎抗賾謨》ⅰ捶派湮郎際醴窕構芾戇旆ā檔任募耐ㄖ罰ㄎ蘭嘍椒ⅰ?012〕25號)附件2:《放射診療建設項目衛生審查管理規定》第五條:建設單位應當在可行性論證階段和竣工驗收前分別委托具備相應資質的放射衛生技術服務機構編制放射診療建設項目職業病危害放射防護預評價報告和職業病危害控制效果放射防護評價報告。立體定向放射治療裝置、質子治療裝置、重離子治療裝置、中子治療裝置、正電子發射計算機斷層顯像裝置(PET)等建設項目的放射防護評價,應由取得甲級評價資質的放射衛生技術服務機構承擔。

具備相應資質的放射衛生技術服務機構

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衛生健康部門

放射源診療技術和醫用輻射機構許可

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本年度放射防護性能檢測(報告)

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本年度放射防護性能檢測(報告)

《中華人民共和國職業病防治法》第二十六條:第三款“職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生產監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實?!鋇詘聳嚀酰骸岸砸攪蘋狗派湫災耙擋∥:刂頻募嘍焦芾?,由衛生行政部門依照本法的規定實施?!薄斗派湔锪菩砜芍し⒎毆芾沓絳頡罰ㄎ蘭嘍椒ⅰ?006〕479號)第六條:醫療機構申請放射診療許可,應當向地方衛生行政部門提交申請材料。申請材料主要包括:(一)放射診療許可申請表(附1);(二)《醫療機構執業許可證》(復印件)或《設置醫療機構批準書》(復印件);(三)放射診療工作人員專業技術職務任職資格證書(復印件);(四)放射診療設備清單。其中(一)和(四)需同時提交電子版。需提供的其他材料:(一)屬于配置許可管理的放射診療設備,尚需提交大型醫用設備配置許可證明文件(復印件);(二)《放射工作衛生許可證》或《輻射安全許可證》(復印件);(三)本年度放射診療設備防護性能檢測報告(復印件);(四)如果是《放射診療管理規定》實施后的新建、改建、擴建項目,需要提交放射診療建設項目竣工驗收合格證明文件(復印件)。

具備相應資質的放射衛生技術服務機構

45

衛生健康部門

外籍醫師來華短期執業許可臺灣地區醫師在大陸短期執業許可香港、澳門特別行政區醫師在內地短期執業許可

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外國醫師學位證書公證

 

 

《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》(衛生部令1992年第24號發布,衛生和計劃生育委員會令2016年第8號修訂)第十條:申請外國醫師來華短期行醫注冊,必須提交下列文件:(一)申請書;(二)外國醫師的學位證書;(三)外國行醫執照或行醫權證明;(四)外國醫師的健康證明;(五)邀請或聘用單位證明以及協議書或承擔有關民事責任的聲明書。前款二、三項的內容必須經過公證。

公證機構

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衛生健康部門

外籍醫師來華短期執業許可臺灣地區醫師在大陸短期執業許可香港、澳門特別行政區醫師在內地短期執業許可

46

外國行醫執照或行醫權證明(公證)

 

 

《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》(衛生部令1992年第24號發布,衛生和計劃生育委員會令2016年第8號修訂)第十條:申請外國醫師來華短期行醫注冊,必須提交下列文件:(一)申請書;(二)外國醫師的學位證書;(三)外國行醫執照或行醫權證明;(四)外國醫師的健康證明;(五)邀請或聘用單位證明以及協議書或承擔有關民事責任的聲明書。前款二、三項的內容必須經過公證。

公證機構

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衛生健康部門

外籍醫師來華短期執業許可臺灣地區醫師在大陸短期執業許可香港、澳門特別行政區醫師在內地短期執業許可

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外國醫師健康證明

 

 

《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》(衛生部令1992年第24號發布,衛生和計劃生育委員會令2016年第8號修訂)第十條:申請外國醫師來華短期行醫注冊,必須提交下列文件:(一)申請書;(二)外國醫師的學位證書;(三)外國行醫執照或行醫權證明;(四)外國醫師的健康證明;(五)邀請或聘用單位證明以及協議書或承擔有關民事責任的聲明書。前款二、三項的內容必須經過公證。

國內醫院或當事國醫療機構(經翻譯公證)

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應急管理部門

非煤礦礦山企業安全生產許可證核發

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非煤礦礦山建設項目安全現狀評價

 

 

《安全生產許可證條例》(國務院令第397號發布,第638號、第653號修訂)第三條:省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責前款規定以外的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理,并接受國務院安全生產監督管理部門的指導和監督?!斗敲嚎罌笊狡笠蛋踩砜芍な凳┌旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?009年第20號發布,2015年第78號修訂)第六條:非煤礦礦山企業取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:(一)建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全檢查制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規章制度;制定作業安全規程和各工種操作規程;(二)安全投入符合安全生產要求,依照國家有關規定足額提取安全生產費用;(三)設置安全生產管理機構,或者配備專職安全生產管理人員;(四)主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監督管理部門考核合格,取得安全資格證書;(五)特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書;(六)其他從業人員依照規定接受安全生產教育和培訓,并經考試合格;(七)依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費;(八)制定防治職業危害的具體措施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;(九)新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價,其安全設施經驗收合格;(十)危險性較大的設備、設施按照國家有關規定進行定期檢測檢驗;(十一)制定事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產規模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協議;(十二)符合有關國家標準、行業標準規定的其他條件。

具有相應資質的安全評價機構

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應急管理部門

非煤礦礦山企業安全生產許可證核發

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涉及人身安全、危險性較大的礦山井下特種設備檢測檢驗

 

 

《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令2009年第20號發布,2015年第78號修訂)第八條:非煤礦礦山企業申請領取安全生產許可證,應當提交下列文件、資料:(一)安全生產許可證申請書;(二)工商營業執照復印件;(三)采礦許可證復印件;(四)各種安全生產責任制復印件;(五)安全生產規章制度和操作規程目錄清單;(六)設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件復印件;(七)主要負責人和安全生產管理人員安全資格證書復印件;(八)特種作業人員操作資格證書復印件;(九)足額提取安全生產費用的證明材料;(十)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以出具辦理安全生產責任保險的證明材料;(十一)涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告,并取得安全使用證或者安全標志;(十二)事故應急救援預案,設立事故應急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協議;(十三)礦山建設項目安全設施驗收合格的書面報告。

具有相應資質的檢測檢驗機構

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應急管理部門

危險化學品安全使用許可證核發

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危險化學品安全使用安全評價

 

 

《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號發布,第591號、第645號修訂)第六條:對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理的有關部門(以下統稱負有危險化學品安全監督管理職責的部門),依照下列規定履行職責:(一)安監部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作,組織確定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作?!段O棧肪砜曬芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?012年第55號發布,2015年第79號修訂)第三條:國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業,應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。從事下列危險化學品經營活動,不需要取得經營許可證:(一)依法取得危險化學品安全生產許可證的危險化學品生產企業在其廠區范圍內銷售本企業生產的危險化學品的;(二)依法取得港口經營許可證的港口經營人在港區內從事危險化學品倉儲經營的。第五條:國家安全生產監督管理總局指導、監督全國經營許可證的頒發和管理工作。省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內經營許可證的頒發和管理工作。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級發證機關)負責下列企業的經營許可證審批、頒發:(一)經營劇毒化學品的企業;(二)經營易制爆危險化學品的企業;(三)經營汽油加油站的企業;(四)專門從事危險化學品倉儲經營的企業;(五)從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司(分公司)。(六)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業。縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱縣級發證機關)負責本行政區域內本條第三款規定以外企業的經營許可證審批、頒發;沒有設立縣級發證機關的,其經營許可證由市級發證機關審批、頒發。

具有相應資質的安全評價機構

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應急管理部門

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查

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安全設施設計編制

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安全設施設計編制

《中華人民共和國安全生產法》第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!督ㄉ柘钅堪踩枋叭薄奔嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010年第36號發布,2015年第77號修訂)第十二條:本辦法第七條第一項、第二項、第三項、第四項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;(二)建設項目安全設施設計審查申請;(三)設計單位的設計資質證明文件;(四)建設項目安全設施設計;(五)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;(六)法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。安全生產監督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責范圍內的,應當將有關文件資料轉送有審查權的安全生產監督管理部門,并書面告知申請人。

具有相應資質的設計單位

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應急管理部門

非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查

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非煤礦礦山建設項目安全預評價

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非煤礦礦山建設項目安全預評價

《中華人民共和國安全生產法》第二十九條:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!督ㄉ柘钅堪踩枋叭薄奔嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010年第36號發布,2015年第77號修訂)第十二條:本辦法第七條第一項、第二項、第三項、第四項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;(二)建設項目安全設施設計審查申請;(三)設計單位的設計資質證明文件;(四)建設項目安全設施設計;(五)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;(六)法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。安全生產監督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責范圍內的,應當將有關文件資料轉送有審查權的安全生產監督管理部門,并書面告知申請人。

具有相應資質的安全評價機構

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應急管理部門

危險化學品建設項目的安全設施設計審查

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危險化學品建設項目安全設施設計

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!段O棧方ㄉ柘钅堪踩嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?012年第45號發布,2015年第79號修訂)第八條:建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價。安全評價機構應當根據有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準,對建設項目進行安全評價,出具建設項目安全評價報告。安全評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

具有相應資質的設計單位

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應急管理部門

煤礦特種作業操作資格證核發

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特種作業人員體檢

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第二十七條:生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業?!短刂腫饕等嗽卑踩際跖嘌悼己斯芾砉娑ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010第30號發布,2015年第80號修訂)第四條:特種作業人員應當符合下列條件:(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;(二)經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格,并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;(三)具有初中及以上文化程度;(四)具備必要的安全技術知識與技能;(五)相應特種作業規定的其他條件。危險化學品特種作業人員除符合前款第一項、第二項、第四項和第五項規定的條件外,應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。。受省安全監管局委托承擔有關特種作業人員操作資格考試與證書管理工作。第五條:特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證)后,方可上崗作業。第七條:……省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構(以下統稱考核發證機關)可以委托設區的市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構實施特種作業人員的考核、發證、復審工作?!棟踩矢窨際雜脛な楣芾硎凳┫岡頡罰ㄉ擄布唷?014〕49號)第三條:……市安全監管局負責組織、指導、監督本行政區域內除中央在陜的分公司、子公司、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員安全資格考試與證書管理工作。受省安全監管局委托承擔有關特種作業人員操作資格考試與證書管理工作。

社區或者縣級以上醫療機構

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應急管理部門

危險化學品(含倉儲經營)經營許可

55

危險化學品經營企業安全現狀評價

 

 

《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號發布,第591號、第645號修訂)第六條:對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監督管理的有關部門(以下統稱負有危險化學品安全監督管理職責的部門),依照下列規定履行職責:(一)安監部門負責危險化學品安全監督管理綜合工作,組織確定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作?!段O棧肪砜芍す芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?012年第55號發布,2015年第79號修訂)第三條:國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業,應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證(以下簡稱經營許可證)。未取得經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。第五條:國家安全生產監督管理總局指導、監督全國經營許可證的頒發和管理工作。省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域內經營許可證的頒發和管理工作。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級發證機關)負責下列企業的經營許可證審批、頒發:(一)經營劇毒化學品的企業;(二)經營易制爆危險化學品的企業;(三)經營汽油加油站的企業;(四)專門從事危險化學品倉儲經營的企業;(五)從事危險化學品經營活動的中央企業所屬省級、設區的市級公司(分公司)。(六)帶有儲存設施經營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業。第八條:申請人帶有儲存設施經營危險化學品的,除符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件:(一)新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的,其儲存設施建立在地方人民政府規劃的用于危險化學品儲存的專門區域內;(二)儲存設施與相關場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定;(三)依照有關規定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經營企業安全評價細則》的要求;(四)專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;(五)符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規定。申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,除符合本條第一款規定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)的規定。

具有相應資質的安全評價機構

56

應急管理部門

煙花爆竹經營(批發)許可

56

煙花爆竹經營安全評價

 

 

《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號發布,第666號修訂)第三條:國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。未經許可,任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動?!堆袒ū窬砜墑凳┌旆ā返諏跖⑵笠滌Φ狽舷鋁刑跫海ㄒ唬┚弒鈣笠搗ㄈ頌跫?;(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發企業布點規劃;(三)具有與其經營規模和產品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業安全監控系統通用技術條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;(四)具備與其經營規模、產品和銷售區域范圍相適應的配送服務能力;(五)建立安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產品流向登記制度、產品檢驗驗收制度、從業人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業負責人值(帶)班制度、安全生產費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業安全規程;(六)有安全管理機構或者專職安全生產管理人員;(七)主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力,并經培訓考核合格,取得相應資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業知識培訓,并經考核合格,取得相應資格證書。其他從業人員經本單位安全知識培訓合格;(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;(十)依法進行安全評價;(十一)法律、法規規定的其他條件。從事煙花爆竹進出口的企業申請領取批發許可證,應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

具有相應資質的安全評價機構

 

57

應急管理部門

煙花爆竹經營(批發)許可

57

煙花爆竹經營庫區外部安全距離實測圖和庫區倉儲設施平面布置圖編制

 

 

《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號發布,第666號修訂)第三條:國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。未經許可,任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動?!堆袒ū窬砜墑凳┌旆ā返諏跖⑵笠滌Φ狽舷鋁刑跫海ㄒ唬┚弒鈣笠搗ㄈ頌跫?;(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發企業布點規劃;(三)具有與其經營規模和產品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業安全監控系統通用技術條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;(四)具備與其經營規模、產品和銷售區域范圍相適應的配送服務能力;(五)建立安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產品流向登記制度、產品檢驗驗收制度、從業人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業負責人值(帶)班制度、安全生產費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業安全規程;(六)有安全管理機構或者專職安全生產管理人員;(七)主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力,并經培訓考核合格,取得相應資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業知識培訓,并經考核合格,取得相應資格證書。其他從業人員經本單位安全知識培訓合格;(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;(十)依法進行安全評價;(十一)法律、法規規定的其他條件。從事煙花爆竹進出口的企業申請領取批發許可證,應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

具有相應資質的設計單位

58

 

應急管理部門

乙級安全評價機構(除煤礦以外)資質認定

58

按規定出具固定資產證明

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第六十九條:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責?!棟踩觳餳煅榛構芾砉娑ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?007年第12號發布,2015年第80號修訂)第五條:省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門指導、協調、監督本行政區域內安全生產檢測檢驗工作;負責本行政區域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。

資產評估機構

59

應急管理部門

乙級安全評價機構(除煤礦以外)資質認定

59

非煤礦安全評價機構法定代表人安全生產和安全評價知識培訓

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第六十九條:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責?!棟踩蘭芻構芾砉娑ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?009年第22號發布,2013年第63號、2015年第80號令修訂)第四條:甲級資質由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構審核,國家安全生產監督管理總局審批、頒發證書;乙級資質由設區的市級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察部門審核,省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構審批、頒發證書。第九條:具有法人資格,固定資產200萬元以上; 2、有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備,具有必要的技術支撐條件; 3、有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系; 4、有16名以上專職安全評價師,其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業務相適應的專業能力; 5、法定代表人通過二級資質以上培訓機構組織的相關安全生產和安全評價知識培訓 ,并考試合格; 6、設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱; 7、法律、行政法規、規章規定的其他條件。

具有相應資質的培訓機構

60

應急管理部門

金屬冶煉建設項目安全設施設計審查

60

安全預評價報告編制

38

安全預評價報告編制

《中華人民共和國安全生產法》第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!督ㄉ柘钅堪踩枋叭薄奔嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010年第36號發布,2015年第77號修訂)第八條:生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業標準的規定。生產、儲存危險化學品的建設項目和化工建設項目安全預評價報告除符合本條第二款的規定外,還應當符合有關危險化學品建設項目的規定。

具有相應資質的安全評價機構

61

應急管理部門

金屬冶煉建設項目安全設施設計審查

61

安全設施設計編制

 

 

《中華人民共和國安全生產法》第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!督ㄉ柘钅堪踩枋叭薄奔嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010年第36號發布,2015年第77號修訂)第八條:生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業標準的規定。生產、儲存危險化學品的建設項目和化工建設項目安全預評價報告除符合本條第二款的規定外,還應當符合有關危險化學品建設項目的規定。

具有相應資質的設計單位

62

應急管理部門

生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查

62

安全預評價報告編制

39

安全預評價報告編制

《中華人民共和國安全生產法》第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!督ㄉ柘钅堪踩枋叭薄奔嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010年第36號發布,2015年第77號修訂)第十二條:本辦法第七條第一項、第二項、第三項、第四項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;(二)建設項目安全設施設計審查申請;(三)設計單位的設計資質證明文件;(四)建設項目安全設施設計;(五)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;(六)法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。安全生產監督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責范圍內的,應當將有關文件資料轉送有審查權的安全生產監督管理部門,并書面告知申請人。

具有相應資質的安全評價機構

63

應急管理部門

生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查

63

煙花爆竹建設項目安全設施設計專篇

40

煙花爆竹建設項目安全設施設計專篇

《中華人民共和國安全生產法》第三十條:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責??笊?、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?!督ㄉ柘钅堪踩枋叭薄奔嘍焦芾戇旆ā罰ü野踩嘍焦芾磣芫至?010年第36號發布,2015年第77號修訂)第十二條:本辦法第七條第一項、第二項、第三項、第四項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(一)建設項目審批、核準或者備案的文件;(二)建設項目安全設施設計審查申請;(三)設計單位的設計資質證明文件;(四)建設項目安全設施設計;(五)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;(六)法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。安全生產監督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應當及時進行審查,并在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責范圍內的,應當將有關文件資料轉送有審查權的安全生產監督管理部門,并書面告知申請人。

具有相應資質的設計單位

64

市場監管部門

醫療機構配制制劑許可

64

醫療機構制劑注冊檢驗

 

 

《醫療機構制劑注冊管理辦法》(試行)(國家食品藥品監督管理局令2005年第20號)第十七條:省、自治區、直轄市(食品)藥品監督管理部門或者其委托的設區的市級(食品)藥品監督管理機構應當在申請受理后10日內組織現場考察,抽取連續3批檢驗用樣品,通知指定的藥品檢驗所進行樣品檢驗和質量標準技術復核。受委托的設區的市級(食品)藥品監督管理機構應當在完成上述工作后將審查意見、考察報告及申報資料報送省、自治區、直轄市(食品)藥品監督管理部門,并通知申請人。第十八條 接到檢驗通知的藥品檢驗所應當在40日內完成樣品檢驗和質量標準技術復核,出具檢驗報告書及標準復核意見,報送省、自治區、直轄市(食品)藥品監督管理部門并抄送通知其檢驗的(食品)藥品監督管理機構和申請人。

陜西省食品藥品質量監督檢驗研究院或各設區市級食品藥品檢驗所(中心)

65

市場監管部門

食品(含保健食品)生產許可

65

保健食品生產許可檢驗報告

41

保健食品生產許可檢驗報告

《食品生產許可管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局令2010第129號發布,國家食品藥品監督管理總局令2015年第16號、2017年第37號修訂)第十四條:新設立的食品生產企業應當按規定實施許可的食品品種申請生產許可檢驗。許可機關接到生產許可檢驗申請后,應當及時按照有關規定抽取和封存樣品,并告知申請企業在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質的檢驗機構。

省級取得保健食品生產許可檢驗資質的檢驗機構

66

市場監管部門

特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理)單位許可

66

特種設備生產單位鑒定評審

 

 

《陜西省特種設備安全監察條例》第十條:省特種設備安全監督管理部門依照法定職責受理特種設備許可的申請。申請單位應當按照國家有關規定由特種設備鑒定評審機構對其進行相應的鑒定評審。由省特種設備安全監督管理部門對鑒定評審報告進行審核,符合規定的,頒發相應的許可證。鑒定評審機構應當遵守有關法律、法規和執業準則,接受特種設備安全監督管理部門的監督,按照國家和本省有關規定收取相關費用。

特種設備鑒定評審機構

67

市場監管部門

特種設備檢驗、檢測機構核準

67

特種設備檢驗檢測機構鑒定評審

42

特種設備檢驗檢測機構鑒定評審

《陜西省特種設備安全監察條例》第十條:省特種設備安全監督管理部門依照法定職責受理特種設備許可的申請。申請單位應當按照國家有關規定由特種設備鑒定評審機構對其進行相應的鑒定評審。由省特種設備安全監督管理部門對鑒定評審報告進行審核,符合規定的,頒發相應的許可證。鑒定評審機構應當遵守有關法律、法規和執業準則,接受特種設備安全監督管理部門的監督,按照國家和本省有關規定收取相關費用。

特種設備鑒定評審機構

68

市場監管部門

企業設立、變更、注銷登記

68

驗資證明

43

驗資證明

《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》(國務院令第156號發布,第451號、第648號、第666號修訂)《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)附件:暫不實行注冊資本認繳登記制的行業,需提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。

會計師事務所

69

市場監管部門

外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準

69

驗資報告

 

 

《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》(國家工商行政管理局令1992年第10號發布,2016年第86號、2017年第92號修訂)《工商總局等六部門關于貫徹落實國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(工商企注字〔2015〕121號)附件2:企業登記提交材料規范要求外國(地區)金融、保險類企業提供。

會計師事務所

70

市場監管部門

重要工業產品生產許可證核發

70

重要工業產品生產許可證發證產品檢驗

 

 

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院令第440號)第十九條:企業經實地核查合格的,應當及時進行產品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應當封存樣品,并告知企業在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構。需要現場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗?!噸謝嗣窆埠凸ひ擋飛砜芍す芾硤趵凳┌旆ā罰ü抑柿考嘍郊煅榧煲咦芫至?005年第80號發布,2010年第130號、2014年第156號修訂)第二十一條第一款:企業實地核查合格的,應當按照實施細則要求封存樣品,并及時進行產品檢驗。審查組應當告知企業所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯系方式,由企業自主選擇。

生產許可證產品質量檢驗機構

71

體育部門

經營高危險性體育項目許可

71

體育設施符合相關國家標準的說明新材料

44

體育設施符合相關國家標準的說明新材料

《全民健身條例》(國務院令第560號)第三十二條:企業、個體工商戶經營高危險性體育項目的,應當符合下列條件,并向縣級以上地方人民政府體育主管部門提出申請:(一)相關體育設施符合國家標準;(二)具有達到規定數量的取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員;(三)具有相應的安全保障制度和措施。縣級以上地方人民政府體育主管部門應當自收到申請之日起30日內進行實地核查,做出批準或者不予批準的決定。批準的,應當發給許可證;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。國務院體育主管部門應當會同有關部門制定、調整高危險性體育項目目錄,經國務院批準后予以公布?!毒呶O招蘊逵钅啃砜曬芾戇旆ā罰ü姨逵芫至?013年第17號發布,2014年第19號修訂)第八條:經營高危險性體育項目,應當向縣級以上地方人民政府體育主管部門申請行政許可。

經驗單位自檢或體育服務認證機構、檢測機構

72

民族宗教部門

在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批

72

擬改建或者新建建筑物的設計草圖、位置圖、效果圖及可行性報告

45

擬改建或者新建建筑物的設計草圖、位置圖、效果圖及可行性報告

《宗教事務條例》(國務院令第426號發布,第686號修訂)第三十三條:在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當經所在地縣級以上地方人民政府宗教事務部門批準后,依法辦理規劃、建設等手續。宗教活動場所擴建、異地重建的,應當按照本條例第二十一條規定的程序辦理?!豆易誚淌攣窬止賾謨》ⅰ醋誚淌攣穹矯娌糠中姓砜上钅渴凳┌旆ā檔耐ㄖ罰ü詵ⅰ?018〕11號)附件:《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》第十八條:在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批的依據是《宗教事務條例》第三十三條。第十九條:在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當由宗教活動場所提出申請。第二十條:申請在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當符合下列條件:(一)確有改建或者新建建筑物的需要,并經該場所管理組織集體研究同意;(二)擬改建或者新建的建筑物符合該宗教的建筑規制,與該場所的環境相協調;(三)符合城鄉規劃和文物、風景名勝區、建設、消防、環保等方面的規定;(四)有必要的建設資金,資金來源渠道合法。第二十一條:申請在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,應當提交下列材料:(一)申請書,內容包括擬改建或者新建建筑物的項目說明及理由等;(二)宗教活動場所管理組織集體研究同意的書面材料;(三)擬改建或者新建建筑物的設計草圖、位置圖、效果圖及可行性報告;(四)有權改建或者新建建筑物的相關材料;(五)建設資金說明。第二十二條申請在宗教活動場所內改建或者新建建筑物,由宗教活動場所將申請材料報所在地縣級人民政府宗教事務部門。擬改建或者新建的建筑物不影響宗教活動場所現有布局和功能的,由縣級人民政府宗教事務部門自受理之日起20日內,作出批準或者不予批準的決定。擬改建或者新建的建筑物改變宗教活動場所現有布局和功能的,由縣級人民政府宗教事務部門提出意見,屬于寺觀教堂的,經設區的市級人民政府宗教事務部門審核,報省級人民政府宗教事務部門,省級人民政府宗教事務部門應當自收到材料之日起20日內,作出批準或者不予批準的決定;屬于其他固定宗教活動處所的,報設區的市級人民政府宗教事務部門,設區的市級人民政府宗教事務部門應當自收到材料之日起20日內,作出批準或者不予批準的決定。第二十三條:宗教活動場所取得在宗教活動場所內改建或者新建建筑物許可后,還應當按照國家規劃、建設、消防、環保、文物、風景名勝區等方面的有關規定辦理相關手續。

具備相應資質的設計、咨詢機構



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